Ontwerp-Omgevingsvisie Blik op de toekomst
Op grond van de Omgevingswet stellen provincies een omgevingsvisie vast waarin zij hun langetermijnambities voor de leefomgeving vastleggen. Deze visie vormt het strategisch kader voor keuzes over onder andere ruimtegebruik, leefkwaliteit, economie, natuur, water, wonen en mobiliteit. Nationale en Europese ontwikkelingen, zoals klimaatverandering, energietransitie en woningbouw, bepalen mede de context waarin deze keuzes worden gemaakt.
Flevoland werkt aan een nieuwe omgevingsvisie met perspectief richting 2050. De ontwerp‑Omgevingsvisie Flevoland 2050 – Blik op de toekomst beschrijft hoe de provincie richting wil geven aan de ontwikkeling van de leefomgeving in een situatie van groei, schaarse ruimte en stapelende opgaven. De omgevingsvisie is het samenhangende kader waarbinnen provinciale keuzes worden afgewogen.
Huidige beleidssituatie en uitvoering
De ontwerp‑Omgevingsvisie Flevoland 2050 is vastgesteld door Provinciale Staten op 22 april 2026 en ligt in mei en juni 2026 ter inzage. De definitieve vaststelling is voorzien in december 2026. De ontwerp-Omgevingsvisie werkt vanuit drie samenhangende ontwikkelstrategieën. Deze bepalen hoe de provincie omgaat met ruimtelijke vraagstukken en hoe afwegingen tussen opgaven plaatsvinden. Om Flevoland in balans in 2050 te realiseren worden drie strategieën gehanteerd:
Sterke leefregio’s
De ontwikkelstrategie sterke leefregio’s richt zich op vijf onderling verbonden leefregio’s waarin wonen, werken, landbouw, voorzieningen, cultuur, bereikbaarheid en sociale leefkwaliteit zich in samenhang ontwikkelen. De provincie stuurt op vitale gemeenschappen, evenwichtige ontwikkeling van leefregio’s en een gezonde, klimaatbestendige leefomgeving met een toegankelijk en beleefbaar buitengebied. Er worden onderscheidende leefregio’s ontwikkeld en gekeken naar regie en samenhang. Grootschalige investeringen in het infrastructuurnetwerk zijn randvoorwaardelijk voor de schaalsprong.
Innovatieve economische ecosystemen
Om een weerbare en toekomstbestendige economie te ontwikkelen richt de ontwikkelstrategie Innovatieve economische ecosystemen zich op vijf krachtige ecosystemen waarin wonen en werken in balans zijn. Het provinciaal belang is gelegen in bovenlokale economische ontwikkeling die van strategisch belang zijn en bijdrage aan nationale transities. Bundeling van activiteiten, innovatie en talent met een zorgvuldige fysieke inpassing en een adaptieve en weerbare digitale infrastructuur met een toekomstbestendig energiesysteem zijn hier integraal onderdeel van.
Robuust polderraamwerk
Het polderraamwerk verbindt waterveiligheid, waterbeschikbaarheid, bodemkwaliteit, archeologisch erfgoed, landbouw, natuur, landschap en landgebruik tot één samenhangend geheel. Hiermee waarborgen we een gezonde, aantrekkelijke leefomgeving voor mens en dier. Het robuust polderraamwerk is ingericht om weersextremen door klimaatverandering zoals zeespiegelstijging, piekbuien, langdurige droogte en verzilting beter op te vangen. Om als belangrijke producent van voedsel bij te blijven dragen aan de voedselzekerheid van Noordwest-Europa. Het behoud van voldoende landbouwgrond is dan ook gelegen in het provinciaal belang met behoud van voldoende goede kwaliteit van water en bodem en versterkt door natuur en biodiversiteit. Het polderraamwerk kent vijf gebiedstypen met ieder zijn eigen karakter.
Thematisch perspectief
In de ontwerp-Omgevingsvisie wordt ook aangegeven hoe de samenhang van de strategieën eruitziet vanuit een thematisch perspectief. Naast dat de visie is uitgewerkt met wensbeelden, provinciale belangen, principes en gebiedsuitwerkingen. Heeft elk thema ook eigen provinciale belangen en principes. De volgende thema’s zijn uitgewerkt ondersteunend aan de strategieën: wonen en samenleving, economie, mobiliteit, energie, water en bodem, natuur, milieu en leefomgeving, landschap en erfgoed, landbouw en gebiedsontwikkeling.
Uitvoering
De omgevingsvisie is kaderstellend. Doorwerking vindt plaats via omgevingsprogramma’s en verordening en door gebiedsgerichte trajecten. De visie fungeert als kompas voor samenhang en prioritering bij verdere uitwerking.
Juridische context en rol van de provincie
De omgevingsvisie is een instrument uit de Omgevingswet en heeft een strategisch en kaderstellend karakter. Een omgevingsvisie is juridisch bindend voor de provincie zelf en geeft richting aan andere partijen. Gemeenten, waterschappen en het Rijk moeten in hun beleid en besluiten rekening houden met de provinciale kaders. De visie vormt de basis voor andere provinciale instrumenten, zoals omgevingsverordeningen en programma’s.
De provincie heeft de rol om belangen in de fysieke leefomgeving te wegen, richting te geven aan ruimtelijke ontwikkeling en samenhang te borgen tussen verschillende beleidsterreinen. De omgevingsvisie is daarbij het centrale afwegingskader.
Betrokkenen
De ontwerp-Omgevingsvisie raakt aan vrijwel alle partijen in Flevoland. In het participatietraject zijn inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties en medeoverheden betrokken. Specifieke aandacht was er voor jongeren en onderwijsinstellingen.
Financieel kader
De ontwerp‑Omgevingsvisie bevat geen afzonderlijk financieel kader. De visie geeft richting en prioriteiten, terwijl financiële keuzes worden gemaakt bij de uitwerking in bijvoorbeeld omgevingsprogramma’s.
Feiten, cijfers en bronnen
De ontwerp‑Omgevingsvisie is gebaseerd op analyses en gegevens over onder meer bevolkingsontwikkeling, ruimtegebruik, economie, mobiliteit, energie, water en natuur. Deze informatie vormt de basis voor de geschetste strategische keuzes en toekomstbeelden richting 2050. De visie is op basis van eerder gemaakte scenario’s en perspectieven tot stand gekomen om inzicht te geven in mogelijke ontwikkelrichtingen en hun consequenties
Ontwerp‑Omgevingsvisie Flevoland 2050 – Blik op de toekomst
Omgevingseffectrapportage ontwerp-Omgevingsvisie
Verantwoordingsdocument ontwerp-Omgevingsvisie
Laatste update: Juni 2026